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【湖南 永州】蓝山县:党建+产业 打通脱贫攻坚“最后一公里”

刘霞
2019-06-10

 永州市蓝山县南部的毛俊镇在上级党委政府的正确领导下,通过党建引领,以脱贫攻坚、乡村振兴为核心,谱写了精准扶贫、精准脱贫的精彩华章。毛俊镇现有贫困村5个,其中1个深度贫困村,贫困户493户2102人。截止2018年底,已脱贫345户1555人,2个贫困村顺利出列,还有148户547人未脱贫。

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优化“堡垒”强保障




习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出,“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”脱贫攻坚,基层党组织是关键。强化制度建设。坚持定期召开村支两委、驻村工作队例会,提前谋划;将脱贫攻坚纳入“三会一课”“两学一做”学习内容,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升村支两委成员和驻村工作队的综合素质。选优配强战斗“堡垒”。精心选拔想干事、能干事、敢干事的村支两委干部,同时对5个贫困村选派得力驻村工作队。对于不能发挥能人带动作用、业务能力不强、不能有效促进脱贫攻坚工作的村支两委干部予以调整。2017年以来,毛俊镇调整不胜任不合格村(社区)党组织书记4人,选优配强脱贫攻坚战斗“堡垒”,完善和落实抓党建促脱贫制度机制,为脱贫攻坚提供坚强保障。

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变“输血”为“造血”




习近平总书记早年在福建宁德地区担任地委书记时就提出,“要使弱鸟先飞,飞得快,飞得高,必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”。在脱贫攻坚过程中,要让贫困群众这只“弱鸟”先飞起来,必须因地制宜发展产业。

“以前在家干活,只能靠卖了东西才能赚钱。现在好了,能拿几种钱,干活更加有劲了。双河村贫困户李垂林这样感慨。双河村是省级深度贫困村,近年来,双河村大力推动“三变”增收模式,即资源变资产、资金变股金、农民变股民。李垂林口中的“几种钱”是指通过土地流转获得土地流转金;通过投资入股合作社年底获得分红,通过在合作社打工获得的工资性收入。收入结构由单纯的农产品出售变为‘租金+工资+分红’。

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 双河村通过“合作社+贫困户”的方式发展特色种植。2018年双河村成立了永玖种养专业合作社,发展30亩猕猴桃种植,目前苗木长势喜人;今年,经村支两委与扶贫工作队商议,先是在原有猕猴桃基地上新种植西瓜35亩;其次再扩大猕猴桃种植30亩。所有贫困户与合作社签订了收益分红合同,形成了稳定的利益联结机制。通过“三变”与精准扶贫、现代农业良性互动,同时宣传推广猕猴桃采摘+农家乐等项目,让双河村成为毛俊水库旅游区、毛俊村乡村旅游的补充力量,带动贫困户脱贫致富。

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截止2018年底,双河村已脱贫39户179人,贫困发生率由38.3%降为14.2%,今年计划实现整村脱贫。不仅是双河村,还有沙坪村的柑橘,尚屏村的青蛙养殖等,通过将双河村的“三变”模式的推广应用,实现村村有特色产业,户户有增收项目。




 

能人培训促发展




“离家这么近,早上八点半上班,一天有70多块收入,一个月能挣2000多块钱哩。”唐小玉高兴地说。唐小玉所在毛俊就业扶贫车间是目前永州市最大的就业扶贫车间。

近年来,毛俊镇充分发挥党建引领作用,强化脱贫攻坚、乡村振兴人才支撑。一方面,对党员和青年农民、党员致富带头人等分批进行培训。目前,“党建+新型职业农民培育”培训正在如火如荼的进行中,通过对种植业、养殖业、电商扶贫、乡村旅游等方面的培训,指导农民优化种养植方法,实现科学生产。村民们也是积极响应号召,争先恐后的报名,每期名额一出来,就被抢光,毛俊村种植大户厉珍对于产业培训由衷的感激,“感谢政府这么好的政策扶持,现在想要大规模种植,有政府这座大靠山就什么都不怕了”。

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一方面,坚持以就业促增收。建立毛俊镇劳动力信息档案,引导贫困劳动力转移就业和就近就业,实现较为稳靠的务工收入。因势利导发挥能人带动和老乡聚集效应,积极引导青壮年贫困劳动力集聚务工。立足毛俊镇种养业大户多能人多优势,引导和组织“5060”人员灵活就近季节性帮工,每人每天帮工收入在80元至150元之间,既没有耽误正常的家庭劳作,又直接有效地在家门口实现务工收入和贴补家用。立足毛俊镇毛俊就业扶贫车间和上溪就业扶贫车间,引导在家的劳动力就近就业,在筹备期间,对邻近村组的留守妇女、大龄劳动力、特别是贫困家庭劳动力开展入户宣传动员,登记就业意愿。无论年纪大小、有没有工作经验,只要在法定劳动年龄内、有意愿来扶贫车间工作的,都无条件接纳。扶贫车间灵活计件的管理方式,成为了贫困劳动力就近就业的“刚需”,真正实现就业顾家“两不误”。目前吸纳了近200名劳动力实现稳定增收。

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